Minimum of Livelihood for Rare Diseasers is not met, because only normal needs figure here. Das Existenzminimum für Personen mit Seltenen Erkrankungen wird nicht erreicht, weil der auf die Norm abgestellte Existenzsicherungsbedarf deren Bedarfe gar nicht erfasst.
Last update: January 2026
Though welfare office of the district of Pankow of Berlin under the political left party LINKE cuts already not extra needs covering welfare constantly over years blatantly disrespecting social and constitutional rights.
Trotzdem kürzt das Sozialamt Pankow in Berlin unter der Leitung der PdL ständig das ohnehin unzureichende Existenzminimum ständig und anlasslos seit 3 Jahren kaltschnäuzig jegliche soziale Rechte und Grundrechte ignorierend.
Since the beginning in September 2021 three times welfare was stopped completely unanounced and without no reason. Regulary the heating costs are not paid. In 2025 it was tried to take off assests which did not exist. Generally costs for rent increase are not paid, instead operational costs are cut without official cost reducing procedure- though my rent is extremely low. Operational costs, insurance costs are not reimbursed. In 2024 and 2025 a monthly minimum of existence was not paid. Since February 2025, there have been no more notifications, so it is no longer possible to understand what the calculation basis is.
Seit Beginn im September 2021 wurde die Sozialhilfe dreimal ohne Vorankündigung und ohne Grund vollständig eingestellt. Die Heizkosten werden regelmäßig nicht bezahlt. Im Jahr 2025 wurde versucht, Vermögenswerte zu pfänden, die gar nicht existierten. Im Allgemeinen werden die Kosten für Mieterhöhungen nicht bezahlt, stattdessen werden die Betriebskosten ohne offizielles Kostensenkungsverfahren gekürzt – obwohl meine Miete extrem niedrig ist. Betriebskosten und Versicherungskosten werden nicht erstattet. In den Jahren 2024 und 2025 wurde kein monatliches Existenzminimum gezahlt. Seit Februar 2025 gibt es keine Bescheide mehr, sodass nicht mehr nachvollziehbar ist, worauf sich die Berechnung stützt.
Since there is no stopp to this, a lawsuit was issued on the basis of the city states antidiscrimination law https://germany-disabled-poor-outlawed.de/will-legal-action-end-ongoing-discrimination-at-pankow-welfare-office/
Da dies kein Ende nimmt, wurde auf Grundlage des Antidiskriminierungsgesetzes der Stadt eine Klage eingereicht. https://germany-disabled-poor-outlawed.de/will-legal-action-end-ongoing-discrimination-at-pankow-welfare-office/
Violated Rights/ Verletzte Rechte UN-BRK
Art. 28
(1) Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht von Menschen mit Behinderungen auf einen angemessenen Lebensstandard für sich selbst und ihre Familien, einschließlich angemessener Ernährung , Bekleidung und Wohnung, sowie auf eine stetige Verbesserung der Lebensbedingungen und unternehmen geeignete Schritte zum Schutz und zur Förderung der Verwirklichung dieses Rechts ohne Diskriminierung aufgrund von Behinderung.
1. States Parties recognize the right of persons with disabilities to an adequate standard of living for themselves and their families, including adequate food, clothing and housing, and to the continuous improvement of living conditions, and shall take appropriate steps to safeguard and promote the realization of this right without discrimination on the basis of disability.
above Problem/ vorbenanntes Problem
Line of argumentation, background/ Argumentation, Hintergrund
Aim, solution/ Ziele, Lösungen
Violation of rights/ Rechtsverletzungen
Procedure/ Vorgang
Case details/ Falldetails
Update available soon!
Neuester Stand in Überarbeitung!
Line of argumentation, background/ Argumentation, Hintergrund
| ENGLISH | DEUTSCH | PROOF |
| The minimum of existence is calculated on an average persons needs. It is calculated tightly, leaving out many normally used items, like umbrella, christmas decoration, presents etc. | Das Existenzminimum wird anhand der Bedürfnisse einer durchschnittlichen Person berechnet. Es wird sehr knapp kalkuliert, wobei viele normalerweise verwendete Gegenstände wie Regenschirm, Weihnachtsdekoration, Geschenke usw. nicht berücksichtigt werden. | https://www.buerger-geld.org/news/buergergeld-und-existenzminimum-wie-wird-das-geld-berechnet/ |
| According to Constitutional Court, BVerfG vom 09.02.10 – 1 BvL 1/09 the minimum of existence is individual and it must be available at once. | Laut Bundesverfassungsgericht, BVerfG vom 09.02.10 – 1 BvL 1/09 ist das Existenzminimum individuell und muss sofort verfügbar sein. | |
| The government is well aware, that disability costs, so if a disabled person has an income, since 1975 she or he can lower their taxes around 150€ monthly or even more when individually proven. Until 1997 additional money was paid on top of the minimum of existence in the cases of disability, age and reduced earnings capacity pension. Now only for walking impediment additional money is paid. For some illnesses extra money is paid for nutrition. But rare diseases d o not figure here, although they often need specific nutrition, which means a minimum 10 year fight before court for every extra need- but the costs have to paid now. | Die Regierung ist sich bewusst, dass eine Behinderung Kosten verursacht. Wenn eine behinderte Person ein Einkommen hat, kann sie seit 1975 ihre Steuern um etwa 150 € monatlich oder sogar mehr senken, wenn dies individuell nachgewiesen wird. Bis 1997 wurde zusätzlich zum Existenzminimum bei Behinderung, Alter und Erwerbsminderung eine Zulage gezahlt. Heute wird nur noch bei Gehbehinderungen ein zusätzlicher Betrag gezahlt. Bei einigen Krankheiten wird ein zusätzlicher Betrag für die Ernährung gezahlt. Seltene Krankheiten sind hier jedoch nicht berücksichtigt, obwohl sie oft eine spezielle Ernährung erfordern, was bedeutet, dass für jeden zusätzlichen Bedarf ein mindestens zehnjähriger Kampf vor Gericht geführt werden muss – aber die Kosten müssen jetzt bezahlt werden. | https://de.wikipedia.org/wiki/Behindertenpauschbetrag |
| Till 1997 in the Social Law BSHG they were allowances automatically given: 20% in welfare because of old age, reduction of earning capacities (§ 23 BHSG) 50% because of disability (§ 41 BSHG) multiple reasons possible (§ 87 BSHG). | Bis 1997 wurden im Bundessozialhilfegesetz BSHG automatisch folgende Ermäßigungen gewährt: 20 % bei Sozialhilfe aufgrund von Alter, Minderung der Erwerbsfähigkeit (§ 23 BHSG) 50 % aufgrund von Behinderung (§ 41 BSHG) mehrere Gründe möglich (§ 87 BSHG). | |
| Since 2004 only for the disabled who can work a period of extra money is foreseen in the social security system (§ 21 Abs. 4 SGB II). | Seit 2004 ist im Sozialhilfesystem nur noch für arbeitsfähige Behinderte ein Zeitraum für zusätzliche Einkünfte vorgesehen (§ 21 Abs. 4 SGB II). | |
| In the welfare system only them with a walking impediment are given 17% extra (§ 30 Abs. 1 SGB XII). Rare diseasers of course do not figure in the guidelines and consequently are denied this care (https://germany-disabled-poor-outlawed.de/care-berlin-denies-rare-disease-and-calls-false-expertise/). | Im Sozialhilfesystem erhalten nur Personen mit einer Gehbehinderung einen Zuschlag von 17 % (§ 30 Abs. 1 SGB XII). Seltene Krankheiten sind natürlich nicht in den Richtlinien aufgeführt und werden daher nicht berücksichtigt (https://germany-disabled-poor-outlawed.de/care-berlin-denies-rare-disease-and-calls-false-expertise/). | |
| In both systems with § 21 Abs. 5 SGB II, § 30 Abs. 5 SGB XII an extra for special diets can be demanded, This was inserted in 2020 after the Federal Constitutional Court 7 years before had assigned the government to assure that indiviual needs are met. Unfortunately a catalogue by the Deutsche Verein covers only known diseases https://www.deutscher-verein.de/empfehlungen-stellungnahmen/detail/empfehlungen-des-deutschen-vereins-zur-gewaehrung-des-mehrbedarfs-bei-kostenaufwaendiger-ernaehrung-gemaess-30-abs-5-sgb-xii/). | In beiden Systemen kann gemäß § 21 Abs. 5 SGB II und § 30 Abs. 5 SGB XII ein Zuschlag für besondere Ernährungsbedürfnisse verlangt werden. Diese Regelung wurde 2020 eingeführt, nachdem das Bundesverfassungsgericht sieben Jahre zuvor die Regierung beauftragt hatte, die Erfüllung individueller Bedürfnisse sicherzustellen. Leider umfasst ein Katalog des Deutschen Vereins nur bekannte Krankheiten (https://www.deutscher-verein.de/empfehlungen-stellungnahmen/detail/empfehlungen-des-deutschen-vereins-zur-gewaehrung-des-mehrbedarfs-bei-kostenaufwaendiger-ernaehrung-gemaess-30-abs-5-sgb-xii/). | |
| For example, in it took ten years to litigate in court the costs of a special diet for a period of six months in 2014. | Beispielsweise dauerte es für eine spezielle Diät für den Zeitraum von 6 Monaten im Jahr 2014 zehn Jahre, bis vor Gericht die Kosten erstritten wurden. | |
| Other special needs were only re/inserted after hard battles in law in 2021 with § 21 6 SGB II. But that nevertheless each has to be fought by the individual in a hard and long court battle. For visual aids with a lacking result, because for those with severe vision problems costs will be covered only partly- see https://germany-disabled-poor-outlawed.de/health-vision-aids/ | Andere besondere Bedürfnisse wurden erst nach harten juristischen Auseinandersetzungen im Jahr 2021 mit § 21 6 SGB II wieder aufgenommen. Dennoch muss jeder Einzelne in einem harten und langen Gerichtsverfahren darum kämpfen. Für Sehhilfen mit unzureichendem Ergebnis, da für Menschen mit schweren Sehproblemen die Kosten nur teilweise übernommen werden – siehe https://germany-disabled-poor-outlawed.de/health-vision-aids/ | |
| In the case of this rare disease the extra needs are: like uncovered medication, clothing, household appliances. There is medical literature on these problems and doctors did testify them. They are all running before court. | Im Falle dieser seltenen Krankheit sind die zusätzlichen Bedürfnisse: nicht abgedeckte Medikamente, Kleidung, Haushaltsgeräte. Es gibt medizinische Literatur zu diesen Problemen, und Ärzte haben sie bestätigt. Sie sind alle vor Gericht anhängig. | |
| In 2021 welfare was needed for the first time, after some month it was stopped suddenly. So expedited proceedings were necessary. Here the despotism of the welfare agency of the Berlin district Pankow showed its ugly face for the first time and from now onwards that what is obviously hatred of the disabled will come in action regularly. | Im Jahr 2021 wurde zum ersten Mal Sozialhilfe benötigt, nach einigen Monaten wurde diese plötzlich eingestellt. Daher waren Eilverfahren erforderlich. Hier zeigte sich zum ersten Mal die Willkür der Sozialbehörde des Berliner Bezirks Pankow, und von nun an wird das, was offensichtlich Hass auf Behinderte ist, regelmäßig zum Tragen kommen. | poofs under: https://gegenmacht.net/schikane-sozialbehoerden-entziehen-existenz/ |
| After two urgent proceedings this was given up and “only” the costs for heating not paid. But in 2025 again welfare was stopped completely and unanounced and without reason. | Nach zwei Eilverfahren wurde dies aufgegeben und „nur“ die Heizkosten blieben unbezahlt. Aber im Jahr 2025 wurde die Sozialhilfe erneut vollständig eingestellt, ohne Vorankündigung und ohne Begründung. | https://gegenmacht.net/menschenunwuerdig-diskriminierend-sozialamt-pankow-keine-heizkosten-weil-30-prozent-unter-regelsatz-ok/ |
| In a next try out the welfare office deducted an asset, 4 times higher than the asset was. | Bei einem nächsten Versuch zog das Sozialamt ein Vermögen ab, viermal höher als das tatsächliche Vermögen. | |
| Right after the welfare office was given a medical letter, that this constant undercuts were armful to health and that there was an inheritance case which costs (https://germany-disabled-poor-outlawed.de/inheritance-disabled-denied-share-family-fortune-and-live-on-welfare/), right away another but inexistent credit claim was deducted . | Unmittelbar nachdem dem Sozialamt ein ärztliches Attest vorgelegt worden war, aus dem hervorgeht, dass diese ständigen Kürzungen gesundheitsschädlich sind und dass es einen Erbschaftsfall gibt, der Kosten verursacht (https://germany-disabled-poor-outlawed.de/inheritance-disabled-denied-share-family-fortune-and-live-on-welfare/), wurde sofort eine weitere, aber nicht existente Kreditforderung abgezogen. | details https://vulnerabel-rechtlos.de/behinderte-nicht-erben-sondern-sterben/ |
| In 2024 the welfare office of Pankow: did not pay things they have to pay; and did even pay lesser than than the already false current welfare agreeement, in whole around 600€. | Im Jahr 2024 hat das Sozialamt Pankow: nicht gezahlt, was es zahlen musste; und sogar weniger gezahlt als die ohnehin schon falsche aktuelle Sozialhilfevereinbarung, insgesamt rund 600 €. | https://vulnerabel-rechtlos.de/wetten-linkes-sozialamt-pankow-versuch-erbrecht-durchsetzen-zu-verhindern/ |
| In the last expedited proceeding (Az 95 SO 76/25 ER PKH) the welfare office though repaying, argumented, that a sum around 600€, which is one month livelihood is a sum which does not matter and need not to be repaid soon. He oversees that livelihood was constantly paid less livelihood without any explanation. In truth the minimum of existence is undercut pemanently. | Sodann handelt es sich hier um eine ständige Unterdeckung, also um knapp 600€ über ein Jahr und augenscheinlich wird diese Unterdeckung auch in den kommenden Monaten fortgeführt (Bescheid fehlt allerdings). 600€ p.a. sind auch keine geringe Summe, sondern ein Monat nicht gezahlte Sozialhilfe de facto und selbstverständlich wirkt dies fort, denn es können ja aktuell Versicherungen werden, weil die alte Zahlung noch nicht verrechnet ist. Der Gegner soll mal erklären, warum auf einen Monat Sozialhilfe im Jahr verzichtet werden kann. Er soll erklären, warum eine dauerhafte Unterdeckung bis zu 30% hinzunehmen ist (wo bei Sanktionen nur über 3 bis 6 Monate sanktioniert werden kann) und hier Unterdeckungen in der Vergangenheit keine Rolle spielen. Bei Sanktionen darf das Bürgergeld beim ersten Verstoss für einen Monat um 10 Prozent gekürzt werden. Beim zweiten Verstoß beträgt die Kürzung 20 Prozent für zwei Monate. Den dritten Verstoß ahndet das Jobcenter mit 30 Prozent Leistungsminderung für drei Monate. Insgesamt kommt man hier auf 6 Monate Kürzungen. Wie möchte der Gegner Kürzungen ohne Fehlverhalten bei einem Jahr und dauerhaft rechtfertigen? | |
| The welfare office argues since 2021 that in cases of misconduct 30% less can be paid (BVErfG Urt. v. 05.11.2019, Az. 1 BvL 7/16). But here there is no misconduct. And then 30 % can be deducted just ober 3 month. the welfare office of Pankow tries to pay less since 2021. And in case of such a sanction the to be sanctionised has to be heard before and given the possibility to heal his misconduct. That was also not the case here. | Wie üblich gibt der Gegner an, dass bis zu 30 % vom Regelsatz unterdeckt werden können. Er soll mal erklären, wieso er meint die Rechtssprechung bei Sanktionen (BVErfG Urt. v. 05.11.2019, Az. 1 BvL 7/16) auf Fälle übertragen zu können, wo kein Fehlverhalten vorliegt. Sodann darf ausweislich § 31a SGB II nur über 3 Monate um 30% gekürzt werden- wieso ist vorliegend eine Kürzung deutlich über 3 Monate gerechtfertigt? Sodann gibt es bei Sanktionen nach § 24 SGB X eine Anhörung, womit diese abgewendet werden kann. Der Gegner soll mal erklären, wenn er die Rechtsgrundlage von Sanktionen angewendet haben will, wieso aber dann keine Anhörung ergeht? Bei Sanktionen darf das Bürgergeld beim ersten Verstoss für einen Monat um 10 Prozent gekürzt werden. Beim zweiten Verstoß beträgt die Kürzung 20 Prozent für zwei Monate. Den dritten Verstoß ahndet das Jobcenter mit 30 Prozent Leistungsminderung für drei Monate. Insgesamt kommt man hier auf 6 Monate Kürzungen. Wie möchte der Gegner Kürzungen ohne Fehlverhalten bei einem Jahr und dauerhaft rechtfertigen? | |
| The the welfare argues that the care money shall be used to cover their missing payments. But the care money is for care. So the welfare office wants that the disabled person shall have no care anymore to pay for their open payments, This is extreme assault against handicapped people- under the authority of a left political party who claims herself inclusive. | Sodann ist Pflegegeld nicht auf Leistungen anzurechnen, da dies wie der Name schon sagt, für Pflege und nicht für andere Leistungen einzusetzen ist. Der Gegner soll der Ast ein Schreiben für die Pflegekasse fertigen, worin er erklärt, dass das Pflegegeld für seine ständigen Ausfälle bei der korrekten Berechnung der Sozialhilfe einzusetzen ist und die Ast dann auf Pflege zu verzichten hat. | |
| There is also an existential emergency. The authorities and judges do not address the fact that a rare genetic disease, which is demonstrably associated with considerable additional costs and is not covered by the minimum subsistence level and health insurance, should not constitute an existential hardship. Existential hardship depends on the circumstances of life (BSG judgment of 21.09.2017 – B 8 SO 5/16 R). Life, body and health are particularly important existential legal interests (SG Landshut, decision of 12.05.2020 – S 5 SO 31/20 ER). | Zudem liegt eine existenzielle Notlage vor. Es wird sich seitens der Behörde und der RichterInnen nicht damit auseinandergesetzt, dass eine seltene genetische Erkrankung, die nachweislich mit erheblichen Mehrkosten einhergeht vorliegt, nicht vom Existenzminimum und der Krankenversicherung gedeckt ist, keine existenzielle Notlage sein soll. Existenzielle Nöte richten sich nach den Lebensumständen (BSG Urteil v. 21.09.2017 – B 8 SO 5/16 R). Leib, Leben, Gesundheit sind besonders bedeutsame existentielle Rechtsgüter (SG Landshut, Beschluss v. 12.05.2020 – S 5 SO 31/20 ER). | |
| The welfare office ignores, that a medical doctor has confirmed, that the constant undercut livelihod is adverse to health and because of rare disease extra needs have to be paid. And that the Erste Senat declared on 9. Februar 2010- 1 BvL 1/09 -, – 1 BvL 3/09 , – 1 BvL 4/09 that the minimum of existence must be available at once. And that constant and willful undercutting is not a massive violation of human rights. | Der Gegner geht gar nicht darauf ein, dass wie nachgewiesen wurde, ihm bekannt ist, ein erheblicher Mehrbedarf wegen Seltener Erkrankung nachgewiesen ist, arztseits erklärt wurde, dass die ständige Unterdeckung abzulehnen ist. Er soll mal erklären, dass trotz dieser Mehrbedarfe seine ständigen Kürzungen dem Anspruch auf korrekte Leistungsberechnung sofort (Urteil des Ersten Senats vom 9. Februar 2010- 1 BvL 1/09 -, – 1 BvL 3/09 , – 1 BvL 4/09) keine Menschenrechtsverletzung sind. | |
| The welfare office does also not answer that this constant undercuttings prevent the enforcement of a partake in the family fortune because of the lack of money. And it does also not answer why the welfare office wants to keep the claimant in welfare? Interestingly the City State of Berlin declared that they will be bancrupt soon but obviously the left welfare office of Pankow does not want do save the tax payers money. | Auch geht er nicht darauf ein, dass ihm mitgeteilt wurde, dass wegen Durchsetzung erbrechtlicher Ansprüche eine hohe Kostenlast besteht, und er seitdem regelmässig willkürlich kürzt und auch weniger zahlt als in seinen eigenen Bescheiden ausgewiesen. Er soll erklären, warum er torpedieren will, dass sich die Ast aus der Sozialhilfe herauserbt. | |
| Interestingly the welfare office is capable to take off a heating reimbursement immediately, but is not capable to repay open costs for month. | Der Gegner soll erklären, wie es ihm möglich ist, Rückzahlungen (Gas) sofort abzuziehen, aber über Monate nicht möglich ist, Versicherungen zu verrechnen, Betriebskostennachzahlungen zu erstatten. |
Violation of rights/ Rechtsverletzungen
| law violation fair hearing, formal law, material law | ||
| National law | a) Legal entitlement to a livelihood Discretion and scope for assessment when granting benefits | a) Rechtsanspruch auf Existenzsicherung Ermessen und Beurteilungsspielraum bei der Leistungsgewährung |
| Rechtsgrundlagen SGB I, §§ 38,39 § 38: Rechtsanspruch Auf Sozialleistungen besteht ein Anspruch, soweit nicht nach den besonderen Teilen dieses Gesetzbuchs die Leistungsträger ermächtigt sind, bei der Entscheidung über die Leistung nach ihrem Ermessen zu handeln. § 39: Ermessensleistungen (1) 1Sind die Leistungsträger ermächtigt, bei der Entscheidung über Sozialleistungen nach ihrem Ermessen zu handeln, haben sie ihr Ermessen entsprechend dem Zweck der Ermächtigung auszuüben und die gesetzlichen Grenzen des Ermessens einzuhalten. 2Auf pflichtgemäße Ausübung des Ermessens besteht ein Anspruch. (2) Für Ermessensleistungen gelten die Vorschriften über Sozialleistungen, auf die ein Anspruch besteht, entsprechend, soweit sich aus den Vorschriften dieses Gesetzbuchs nichts Abweichendes ergibt. VwGO § 114 § 114 Überprüfung von behördlichen Ermessensentscheidungen 1Soweit die Verwaltungsbehörde ermächtigt ist, nach ihrem Ermessen zu handeln, prüft das Gericht auch, ob der Verwaltungsakt oder die Ablehnung oder Unterlassung des Verwaltungsakts rechtswidrig ist, weil die gesetzlichen Grenzen des Ermessens überschritten sind oder von dem Ermessen in einer dem Zweck der Ermächtigung nicht entsprechenden Weise Gebrauch gemacht ist. 2Die Verwaltungsbehörde kann ihre Ermessenserwägungen hinsichtlich des Verwaltungsaktes auch noch im verwaltungsgerichtlichen Verfahren ergänzen. | ||
| Berlit/Conradis/Pattar, Existenzsicherungsrecht, Kap. 13 (Gesetzesgebundenheit und Spielräume), 3. Aufl., 2019: headnote 1. Unless the social welfare provider is expressly granted discretionary powers, the person requesting assistance has a mandatory legal entitlement to the provision of subsistence benefits in accordance with SGB XII. 2. In contrast, the type and extent of the social assistance granted is generally at the discretion of the social assistance provider. Since the benefit must be suitable to cover the individual needs of the person requesting assistance, there is little room for discretion in the precise determination of the respective needs. 3. In view of the meaning and purpose of the statutory provision on securing livelihoods and the case law of recent years, which has been increasingly cautious in its assessment of the scope for decision-making by the administration in the interpretation of undefined legal terms, the scope for judgment on the part of the social welfare provider in the application of social welfare regulations should at best be applied within narrow limits. | Aus Berlit/Conradis/Pattar, Existenzsicherungsrecht, Kap. 13 (Gesetzesgebundenheit und Spielräume), 3. Aufl., 2019: Orientierungssätze 1. Sofern dem Sozialleistungsträger nicht ausdrücklich ermessen eingeräumt ist, besteht auf die Gewährung von Leistungen der Existenzsicherung nach dem SGB XII ein zwingender Rechtsanspruch der um Hilfe nachfragenden Person. 2. Art und Mass der Gewährung der Sozialhilfe stehen demgegenüber im Regelfall im Ermessen des Sozialhilfeleistungsträgers. Da die Leistung geeignet sein muss, den individuellen Bedarf der um Hilfe nachfragenden Person zu decken, bleibt bei genauer Bestimmung des jeweiligen Bedarfs nur wenig Raum für Ermessen. 3. Im Hinblick auf Sinn und Zweck der gesetzlichen Regelung zur Existenzsicherung und auf die Rechtssprechung der letzten Jahre, die Entscheidungsfreiräume bei der Verwaltung bei der Auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe zunehmend zurückhaltend beurteilt, sind Beurteilungsspielräume des Sozialhilfeträgers bei der Anwendung sozialhilferechtlicher Regelungen allenfalls in engen Grenzen anzuwenden. | |
Rn 4 Damit wird klargestellt, dass die Sozialleistungen selbstverständlicher Ausfluss des sozialen Rechtsstaats sind (BVerfGE 53, 257 (289), 272 (298); 72, 9 (18); 75, 78 (96); 76, 200 (235)) und die Erbringung von Sozialleistungen auf Grundlage subjektiver öffentlicher Rechte (Rechtsansprüche) auf der nicht zuletzt auf den Menschenwürdegrundsatz (vgl. Kap. 8) geprägten „Auffassung über Verhältnis des Menschen zum Staat“ (BVerfGE 1, 159 (161)) beruht. Rn 7 Dies zeigt sich im SGB XII besonders deutlich, wenn es um materielle Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts geht. Hier besteht auf die Leistungen bei Vorliegen von Tatbestandsvoraussetzungen in Rechtsanspruch und auch die Höhe der Leistung ist durch die Regelungen zur Bemessung des Bedarfs ,,, weitgehend (wegen Mehrbedarfe § 27 a Abs 4 SGB XII kann dies abweichend sein) vorgeschrieben. Rn 8 Auch bei sog. Soll-Leistungen ist der Verpflichtungsgrad der Verwaltung, die betreffende Leistung zu erbringen, stark ausgeprägt. Soll bedeutet hier. muss …, es sei denn. Nur bei Umständen, die den Fall atypisch erscheinen lassen, darf die Behörde anders erfahren als im Gesetz vorgesehen und nach pflichtgemässem Ermessen entscheiden. Rn 9 Die Verwaltung ist dabei für das Vorliegen derartiger atypischer Ausnahmeumstände begründungs- und beweispflichtig. Rn 15 Eine Ermessensüberschreitung liegt .. vor, wenn die Behörde eine Rechtsfolge wählt, die nicht mehr im Rahmen der Ermessensvorschrift liegt (BeckOK VwfG/Aschke 39, Ed. 1.4.2017, VwVfG § 40 rn 93). Ein Ermessensfehlgebrauch (Ermessensmissbrauch) ist in einer Reihe von verschiedenen Fallkonstellationen gegeben. Er liegt zunächst vor, wenn sich die Behörde bei ihrer Entscheidung von anderen Erwägungen als dem Zweck der betreffenden gesetzlichen Regelung leisten lässt. hierunter fallen sachfremde Erwägungen – z.B. persönliche Motive oder Willkür ebenso wie unzureichende Sachaufklärung. Ermessensfehlgebrauch liegt auch dann vor, wenn gegen verfassungs- und sonstige Rechtsgrundsätze verstossen wird, so etwa gegen Grundrechte, gegen den Verhältnismässigkeitsgrundsatz, das Sozialstaatsprinzip oder allgemeine Verwaltungsgrundsätze. Für den Bereich des Sozialrechts spricht § 54 Abs 2 SGG ausdrücklich nur zwei Ermessensfehler an: nämlich das Überschreiten der gesetzlichen Grenzen des Ermessens und die Verfehlung des Zwecks der Ermächtigung. Diesen beiden Aspekten misst auch das BVG für das Sozialrecht zentrale Bedeutung bei (Mrozynski, SGB I, Aufl. 5 (2014) § 39, Rn 37f). Rn 17 Hat die Verwaltung durch eine Ermessensrichtlinie zum Ausdruck gebracht, dass sie ihr Ermessen in einer bestimmten Weise ausübt, so darf sie aufgrund von Gleichheitsgesichtspunkte nicht zulasten eines anderen Betroffnen abweichen. Rn 18 In Einzelfällen kann sich der Anspruch auf eine Ermessensfehlerfreie Entscheidung zu einem Anspruch auf eine bestimmte Entscheidung verdichten und damit das behördliche Ermessen auf Null reduziert sein. Dies ist der Fall, wenn eine Konstellation gegeben ist, in der jede andere Entscheidung außer dieser einen ermessenfehlerhaft und damit rechtswidrig wäre, z. B. also gegen Grundrechte oder den Verhältnismässigkeitsgrundsatz verstiese. In diesem Fall steht dem Sozialleistungsberechtigten nicht nur das Recht auf pflichtgemässe Ermessensausübung zu, sondern er hat einen unmittelbaren Anspruch auf Gewährung der Leistung, die als einzig ermessensgerecht zu bewilligen wäre (BSG v. 11.11.93 – 7 Rar 52/93). Rn 23 (gekürzt) Damit die Entscheidung der Verwaltung überprüft werden kann- ist die Behörde verpflichtet, dem Betroffenen offenzulegen, aus welchen Erwägungen sich die in seinem Fall getroffene Ermessensentscheidung ergibt. Nach § 35 Abs 1 SGB X ist der Verwaltungsakt mit einer Begründung zu versehen, die die Gesichtspunkte erkennen lassen muss, von denen die Behörde ausgegangen ist. Rn 33 Gleiches gilt im Rahmen von § 15 SGB XII bei der Beurteilung der Frage ob eine Notlage droht (BSG 12.12.13 – B 8 SO 24/12 R) für die Einschätzung der angemessenen Höhe des Mehrbedarfs nach § 30 Abs 5 SGB XII. | ||
| Kap 60 (Verfahrensgrundsätze) Rn 42 Ermessensentscheidungen Im Rahmen der Begründetheitsprüfung kommt es oftmals auf, die Frage an; ob die Behörde ihre Ermessen (zutreffend) ausgeübt hat (zu Ermessensentscheidungen:- Kap. 13 Rn 11 ff). Die Gerichte überprüfen die Entscheidungen, der Behörde darauf. ob sie ihr Ermessen überhaupt ausgeübt hat (Ermessensnichtgebrauch), ob sie die gesetzlichen Grenzen des Ermessens zu eng eingeschätzt (Ermessensunterschreitung), oder überschritten und eine im Gesetz nicht vorgesehene Rechtsfolge gesetzt hat (Ermessensüberschreitung) oder ob sie dem Ermessen in einer dem Zweck der Ermächtigung nicht entsprechenden Weise Gebrauch gemacht hat (Ermessensfehlgebrauch) (BSG 29.4. 15 – B 14 AS 19/14 R Rn 35 ff) … Hat die Behörde ihr Ermessen nicht, oder außerhalb eines gewissen Rahmens nicht richtig ausgeübt, liegt ein Ermessensfehler vor, der allein bereits die Klage begründet macht, (§ 54 Abs.2 S.2 SGG). Das Gericht kann die Behörde, dann aber in der Regel nicht zur Gewährung der begehrten Maßnahme, sondern nur zum Erlass einer ermessensfehlerfreien Entscheidung (“Bescheidungsurteil,,) verurteilen (§131 Abs. 3 SGG). Eine Verurteilung zur Gewährung der begehrten Maßnahmeleistung selber ist nur möglich, wenn keine andere rechtmäßige Entscheidung denkbar ist (sog. Ermessensreduzierung auf Null). | ||
| Kap 51 (vorläufige Leistungsgewährung) Die vorläufige Leistungsgewährung unterliegt der gerichtlichen Kontrolle. Rechtsgrundlagen SGB I §§ 42,43 SGB II § 41 a SGB XII §§ 44 a, 98 Abs 2 S 3 Rn 15 Die Höhe der vorläufigen Leistung muss die Existenz sichern. | ||
| Kap 58 (Durchsetzung Rückzahlung, Aufrechnung) Orientierungssatz 1. Die Aufrechnungsregelungen im SGB II und SBG XII stellen einen erheblichen Eingriff in das Existenzminimum des Leistungsberechtigten dar, da ihnen für einen Zeitraum von bis zu 3 Jahren ein Leben mit einem Bedarf von bis zu 30§ unterhalb des Regelbedarfs zugemutet wird. Nur durch eine verwaltungskonforme Verfassungspraxis lassen sich unzumutbare Einschränkungen vermeiden. (Mitkautionen Gehören zum Bedarf) Rn 13 (SGB II) Die zwingende Aufrechnung einerseits in Höhe von 30% bei vorwerfbarem Verhalten und in Höhe von 10% bei nicht vorwerfbarer Überzahlung ist verfassungsrechtlich bedenklich, da die Leistungsberechtigten gezwungen sind, für längere Zeit mit Geldleistungen unterhalb des Existenzminimums zu leben.. Härten können nur insoweit durch die Ermessensausübung berücksichtigt werden, dass die Aufrechnung unterbleibt… eine Aufrechnung von 30 % über einen längeren Zeitraum lässt sich grundsätzlich nicht rechtfertigen, weil hierdurch das soziokultuelle Existenzminimum bis zu 3 Jahren erheblich eingeschränkt wird. Rn 21 Aufrechnung im SGB XII ist nur möglich, soweit sich die leistungsberechtigte Person durch vorsätzlich oder grob fahrlässig unrichtig oder unvollständige Angaben oder durch pflichtwidriges Unterlassen die zu Unrecht erbrachten Leistungen veranlasst hat (§ 26 Abs 2 S 1 SGB XII). Rn 27 (gekürzt) Da Mehrbedarfs Zuschläge Teil der Hilfe zum Lebensunterhalt sind, ist eine Aufrechnung denkbar, jedenfalls soweit sie pauschaliert sind, anders ist das bei realem Bedarf, wie Krankenkostzulage. | ||
| b) Legal entitlement to notification and processing time for this | b) Rechtsanspruch Bescheid und Bearbeitungszeit hierfür | |
| Die Bearbeitungszeit für einen Folgeantrag nach dem SGB XII (Sozialgesetzbuch) ist nicht einheitlich und hängt von verschiedenen Faktoren ab. In der Regel sollte es innerhalb fünf Wochen einen Bescheid geben. Es war dem Gegner im Mai 2023 Weiterbewilligungsbescheid Rente bis 09/2026 mitgeteilt, damit war der Gegner in Kenntnis gesetzt, dass es weiterhin eine langfristige Grundlage für Sozialhilfe geben würde. | ||
| Constitutional rights | There is no legal equality but despotism. | Willkürverbot (ergibt sich aus Gleichheitssatz Art 3 Abs. 1 GG, daraus resultiert für den einzelnen Bürger ein Anspruch auf gleiche Behandlungsweise gemäß diesen Entscheidungskriterien. Sein Fall darf nicht anders beurteilt werden als der bzw. die davor behandelten Fälle). |
| Discrimination ist forbidden. And there is no reason why rare diseaser can be treated differently. This is the same for persons with pensions. | Art. 3 GG, der Gleichheitssatz wird verletzt. Außerdem wird ausdrücklich durch Art. 1 Abs. 2 GG betont, dass niemand wegen seiner Behinderung diskriminiert werden darf. „ Der allgemeine Gleichheitssatz verbietet dem Gesetzgeber, wesentlich Gleiches willkürlich ungleich und wesentlich Ungleiches willkürlich gleich zu behandeln (BVerfG 4, 144, 155, st. Rspr.). Der Gleichheitssatz ist verletzt, wenn sich ein vernünftiger, sich aus der Natur der Sache ergebender oder sonst wie einleuchtender Grund für die vom Gesetzgeber vorgenommene Differenzierung oder Gleichbehandlung nicht finden lässt, wenn die Bestimmung also als willkürlich bezeichnet werden muss“ (BVerfGE 1, 14,52, st. Rspr.). Dies ist nur dann der Fall, wenn der Gesetzgeber versäumt hat, tatsächliche Gleichheiten oder Ungleichheiten der zu ordnenden Lebenssachverhalte zu berücksichtigten, sie so bedeutsam sind, dass sie bei einer am Gerechtigkeitsgedanken orientierten Betrachtungsweise beachtet werden müssen (BVerfG 9, 201, 206; 38, 187, 197 f.). Nichts anderes ergibt sich aus (Beschl. 1. Senat v. 7.10.80, BVerfGE 55, 72 ff.): „Art. 3 Abs, 1 GG gebietet es, alle Menschen gleich zu behandeln, so dass er vor allen Dingen dann verletzt ist, wenn eine Gruppe von Normadressaten im Vergleich zu anderen Normanadressaten anders behandelt wird, obwohl zwischen beiden Gruppen keine Unterschiede solcher Art und solchem Gewicht bestehen, dass sie die ungleiche Behandlung rechtfertigen könnten“ (zB auch BVerfGE 88, 5, 13). Bisweilen wird angefügt, Ungleichbehandlung und rechtfertigender Grund müssten in einem angemessenen Verhältnis stehen (BVerfGE 82, 126, 146). Das Willkürverbot ist verletzt, wenn der Gesetzgeber kein legitimes Ziel verfolgt oder die Differenzierung zur Verwirklichung eines solchen Ziels nicht geeignet ist (Martini, Art. 3 Abs 1 GG als Prinzip absoluter Rechtsgleichheit, 1997, S. 26). Auch die normative Bedeutung des allgemeinen Gleichheitssatz wird verletzt- alle Menschen sind durch die Gesetzgebung gleich zu behandeln. Der allgemeine Gleichheitssatz hat den Sinn und Zweck gegen jede Art von Ungleichheit zu schützen und umfasst nicht nur die persönliche sondern auch die sachliche Rechtsgleichheit ((Martini, Art. 3 Abs 1 GG als Prinzip absoluter Rechtsgleichheit, 1997, S. 141). Die Ungleichbehandlung ist auch erheblich, da sie die Existenzsicherung betrifft. Verletzt ist damit auch Art. 20 Abs. 1 GG, das Sozialstaatsprinzip- zum sozialen Saat gehört die Garantie des soziokulturellen Existenzminimums. | |
| The right of human dignity is violated. | Art. 1 GG, das Recht auf Menschenwürde ist verletzt, da quasi sanktioniert wird, ohne dass ein Fehlverhalten vorliegt. Mit dieser ist der soziale Wert- und Achtungsanspruch des Menschen verbunden, der es verbietet den Menschen zum blossen Objekt des Staates zu machen oder einer Behandlung auszusetzen, die seine Subjektqualität in Frage stellt (BVerfGE 87, 209 (228)). Das Recht auf Menschenwürde ist verletzt wenn: der konkrete Mensch zum Objekt, zu einem blossen Mittel, zu einer vertretbaren Größe herabgewürdigt wird (Der Grundrechtssatz von der Menschenwürde, Günter Dürig, AöR 81, 117-157, 1956). | |
| According to BVerfG vom 09.02.10 – 1 BvL 1/09 the minimum of existence is individual and it must be available at once. | Durch die ständige Unterdeckung des Existenzminimum liegt eine massive Grundrechteverletzung, ein Verstoss gegen das grundgesetzliche Diskriminierungsverbot und ein Verstoss gegen die UN-Behindertenrechtskonvention vor. Damit und wegen unbilliger Härte aufgrund des atypischen Sachverhalts vor. Denn ausweislich BVerfG vom 09.02.10 – 1 BvL 1/09 u. A. muss das menschenwürdige Existenzminimum individuell berechnet werden und sofort zur Verfügung stehen | |
| Disability Equality Rights, Union, State laws Gleichberechtigungsgesetze, Bund, Länder | bindet die öffentliche Stellen an das Diskriminierungsverbot von behinderten Menschen- leider ohne praktische Relevanz | |
| Human Rights, unenforcable Menschenrechte, nicht einklagbar https://documents.un.org/doc/resolution/gen/nr0/043/88/pdf/nr004388.pdf | ||
| Enforcable, einklagbar International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, ICESCR Fakultativprotokoll zum Internationalen Pakt für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/fileadmin/Redaktion/PDF/DB_Menschenrechtsschutz/ICESCR/ICESCR_Pakt.pdf | ||
| Individual complaint Individualbeschwerde https://www.ohchr.org/en/documents/tools-and-resources/form-and-guidance-submitting-individual-communication-treaty-bodies https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/aktuelles/detail/neue-information-ueber-das-individualbeschwerdeverfahren-zum-un-sozialpakt | ||
| Other conventions, andere Konventionen, e.g. UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UNCRPD) UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-persons-disabilities | Disabled people are not to be discriminated. | Durch die ständige Unterdeckung des Existenzminimum liegt eine massive Grundrechteverletzung, ein Verstoss gegen das grundgesetzliche Diskriminierungsverbot und ein Verstoss gegen die UN-Behindertenrechtskonvention vor. |
critic by UN report, Committee on disability | poverty, health, lack of awareness- here it is clear ableism | |
| International Principles and Guidelines on Access to Justice for Persons with Disabilities, Zugang zur Justiz für Menschen mit Behinderungen https://www.un.org/development/desa/disabilities/wp-content/uploads/sites/15/2020/10/Access-to-Justice-EN.pdf; https://www.un.org/Depts/german/menschenrechte/Access%20to%20Justice-DEU.pdf | ||
| Individual complaint, since 2011 Individualbeschwerde https://www.institut-fuer-menschenrechte.de/das-institut/monitoring-stelle-un-brk/die-un-brk | ||
| shortcomings listed in rare disease report and else |
Aim, solution/ Ziele, Lösungen
To insert the extra needs of Rare Diseasers in the livelihood minimum for them. It would be good to ad the general allowances in the case of disability, age, reduction of earning capacities again and that more can be claimed individually. Sick people are not to be undercut from that what is not sufficient anyway. Harassment, despotism, ableism in authorities must be fought and stopped. It tops the top that the disabled are prevented to partake in family fortunes and better shall die than inherit.
Es geht darum, den Bedarf von Personen mit Seltenen Erkrankungen im Existenzminimum anzuerkennen. Und pauschale Mehrbedarfe wie früher für Erwerbsminderung, Alter, Behinderung (auch mehrfach) festzuschreiben und darüberhinaus das Geltendmachen individueller Bedarfe zuzulassen. Kranke Personen sind vom ohnehin unzureichenden Existenzminimum nicht abzuschneiden.Schikane, Willkür und Behindertenfeindlichkeit in Behörden müssen aufhören. Geradezu absurd ist es, wenn es Anliegen der Sachbearbeiterin ist die Durchsetzung des Pflichtteils zu verhindern und die Betroffene dauerhaft in der Sozialhilfe halten zu wollen. Sterben statt zu erben, das ist wohl der Gipfel an heutiger und hiesiger Behindertenfeindlichkeit.
Case details/ Falldetails
| plaintiff | Birgitta Wehner | Birgitta Wehner |
| lawyer | Marcus Lippe (sometimes) | Rechtsanwältin Marcus Lippe (manchmal) |
| opposing party | Welfare office Pankow | Sozialamt Pankow |
| head of authority | Dominique Krössin, (at that time) | Dominique Krössin (zu dieser Zeit) |
| member of political party, if known | LINKE (LEFT) | LINKE |
| office clerk | Mrs. Bräuker | Frau Bräuker |
| costs | Each lawsuit costs €150 in court fees and around €500 in legal fees. Politicians are clearly wasting taxpayers’ money. | Jede Klage kostet 150 € Gerichtsgebühren und etwa 500 € Anwaltskosten. Offensichtlich kann die Politik Steuergelder verschwenden. |
| legal area | social law | Sozialrecht |
| starting year | 2021 | 2021 |
| legal aid/ first instance court, file number, judges | S 70 SO 1611/21 EA no payment of welfare, costs heating, etc.; S 184 SO 1415 (1416)/22 EA no payment of welfare, costs heating; S 88 SO 926 (927)/23 EA no payment of costs heating; S 92 SO 2327/23 EA no payment of costs heating, issuing no actual welfare agreement; S 212 SO 724/24 EA no payment costs heating; S 90 SO 964/24 action for failure to pay act to pay complete minimum of existence; S 195 SO 1671/24 action for failure to act to pay complete minimum of existence; S 195 2128/24 EA no payment according to welfare agreement, issuing no actual welfare agreement; S 95 SO 76/25 EA payment of overdue ca. 600€ out of 2024, issuing no actual welfare agreement; S 95 SO 2269/25 action for failure to act to decide on credit because of expert opinion on real estate, the only present the opponent in the litigation in inheritance law; S 95 SO 2268/25 action for failure to act to pay partly agreed additional need for nutrition; June 2025 File number via lawyer action for failure to act to pay heating; December 2025 File number via lawyer action for failure to act to pay welfare | S 70 SO 1611/21 EA wegen keine Zahlung Sozialhilfe, Heizkosten, u.a.; S 184 SO 1415 (1416)/22 EA wegen keine Zahlung Sozialhilfe, Heizkosten; S 88 SO 926 (927)/23 EA wegen keine Zahlung Heizkosten; S 92 SO 2327/23 EA wegen keine Zahlung Heizkosten, keine Erstellung Bescheid; S 212 SO 724/24 EA wegen keine Zahlung Heizkosten; S 90 SO 964/24 wegen keine Zahlung komplette Sozialhilfe; S 195 SO 1671/24 wegen keine Zahlung komplette Sozialhilfe; S 195 2128/24 EA wegen Zahlung Sozialhilfe weniger als im Bescheid, keine Erstellung Bescheid; S 95 SO 76/25 EA wegen offenen Leistungen über ca. 600€ out of 2024, keine Erstellung Bescheid; S 95 SO 2269/25 wegen Untätigkeit Bescheid zu beantragtem Kredit für Gutachten Immobilie, einzig von der Gegnerin angegebenen Geschenk im erbrechtlichen Streit; S 95 SO 2268/25 wegen Untätigkeit wegen Nichtzahlung teilweisem zugestandenem Mehrbedarf für Ernährung; Juni 2025 Az über Anwalt wegen Untätigkeit Zahlung Heizkosten; Dezember 2025 Az über Anwalt wegen keine Zahlung Sozialhilfe |
| appeal court, file number, judges | ||
| Constitutional Court of Berlin file number, judges | ||
| Federal Constitional Court file number, judges | ||
| results | All cases were won. But it took considerable effort. If I don’t have a lawyer, I have to pay for materials and assistants myself. | alle Verfahren wurden gewonnen . Aber es bedurfte erheblicher Anstrengungen. Wenn ich keinen Anwalt habe, muss ich Kosten Material und Hilfspersonen, selber bezahlen. |
| status | closed | geschlossen |
